工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于2021年第二季度電信服務(wù)質(zhì)量的通告》，對(duì)全國(guó)電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)及用戶權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行了全面與通報(bào)。通告顯示，本季度我國(guó)電信服務(wù)質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，用戶滿意度進(jìn)一步提升，行業(yè)秩序得到有效規(guī)范。

一、電信服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)，用戶滿意度持續(xù)提升

2021年第二季度，全國(guó)電信業(yè)務(wù)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋與服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，4G用戶普及率持續(xù)提高，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用場(chǎng)景拓展加速推進(jìn)。工信部加強(qiáng)了對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)和增值電信企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，推動(dòng)解決用戶反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，如套餐資費(fèi)不透明、營(yíng)銷宣傳不規(guī)范等。用戶申訴處理及時(shí)率與滿意率均較上一季度有所提升，反映出電信服務(wù)整體水平不斷改善。

二、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)管力度加大，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)一步凈化

在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域，工信部持續(xù)推進(jìn)APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)違規(guī)收集個(gè)人信息、過(guò)度索權(quán)、頻繁彈窗騷擾等突出問(wèn)題。本季度，工信部組織對(duì)多家主流互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的APP進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，并對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行了約談、通報(bào)及下架處理。加強(qiáng)對(duì)算法推薦服務(wù)的規(guī)范指導(dǎo)，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，保護(hù)用戶知情權(quán)與選擇權(quán)。

三、數(shù)據(jù)安全與個(gè)人信息保護(hù)成為監(jiān)管重點(diǎn)

隨著《數(shù)據(jù)安全法》和《個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)與實(shí)施，工信部在本季度進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全與個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)管。通告要求各企業(yè)建立健全數(shù)據(jù)安全管理體系，完善用戶個(gè)人信息收集使用規(guī)范，并加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)出境的安全評(píng)估。多起違規(guī)事件被依法查處，彰顯了監(jiān)管部門在維護(hù)用戶權(quán)益方面的決心。

四、推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新與服務(wù)質(zhì)量提升并重

在嚴(yán)格監(jiān)管的工信部也積極推動(dòng)電信與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)利用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)提升服務(wù)能力，開(kāi)發(fā)更多便民惠民的數(shù)字應(yīng)用。通過(guò)開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)、優(yōu)秀案例推廣等活動(dòng)，引導(dǎo)行業(yè)形成重質(zhì)量、講信譽(yù)的良好風(fēng)氣。

五、下一步工作展望

工信部在通告中強(qiáng)調(diào)，下一階段將繼續(xù)以提升用戶滿意度為核心，深化電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的常態(tài)化監(jiān)管。計(jì)劃進(jìn)一步完善投訴處理機(jī)制，暢通用戶反饋渠道，并加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度。推動(dòng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，共同營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間和安全可靠的信息服務(wù)環(huán)境。

2021年第二季度電信及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)管成效顯著，用戶權(quán)益保障水平不斷提升。隨著法律法規(guī)體系的完善與監(jiān)管措施的細(xì)化，我國(guó)電信與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有望在規(guī)范中實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。